召開的十一屆全國人大四次會議的新聞發(fā)布會上，住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠表示，租金的調(diào)控應(yīng)該也是房價調(diào)控的一部分。下一步住建部將對租金予以調(diào)控。從房價開始向租金，從一級市場向二級市場，一場針對房價和租金的調(diào)控開始全面啟動。

    按照住建部的計劃，調(diào)控租賃市場將是地方政府的主要責任，未來將通過加大供應(yīng)、加強監(jiān)管等措施，對房屋租賃市場進行調(diào)控和規(guī)范。這樣的轉(zhuǎn)變也被認為是一個重要的信號：改變供應(yīng)結(jié)構(gòu)，分流購房需求。

    后續(xù)政策充足

    伴隨著各地陸續(xù)出臺的嚴厲樓市調(diào)控政策，以北京為代表的一些城市的房租也以10%以上的速度加速上漲，勢頭直逼樓市虛火最旺的2009年。

    據(jù)相關(guān)媒體報道，今年“兩會”期間，中央政治局委員、中共北京市委書記劉淇在發(fā)言中將矛頭對準了房產(chǎn)中介。他表示，在一些情況下，出租房租金“亂就亂在中介”。為此，北京將對房屋租賃市場進行調(diào)控。

    租賃市場的問題早已引起住建部的重視，去年12月，住建部出臺《商品房屋租賃管理辦法》，對租賃市場各主體的行為進行規(guī)范和約束，其中提出的“禁止合租”等一些做法一度引發(fā)了不小的爭議。

    按照沈建忠的說法，未來除大力供應(yīng)廉租房和公共租賃住房外，還將加強市場監(jiān)管，“發(fā)現(xiàn)有哄抬租價、欺騙老百姓等違規(guī)行為的，就要嚴肅查處�！�

    去年以來，房屋租金上漲速度較快。按照偉業(yè)我愛我家的數(shù)據(jù)，2010年北京市的租金均價為每套2793元/月，同比上年的每套2417元/月上漲了15.56%。與此同時，由于缺乏規(guī)范，房屋租賃市場也頻繁爆出各種糾紛。

    沈建忠透露，今后擬在《房地產(chǎn)法》中，加強對租賃內(nèi)容的完善和調(diào)整，特別是對租客的權(quán)益要給予保障。同時配合一些房產(chǎn)稅試點城市，規(guī)范租賃市場的稅負，使之有利于出租。

    他還表示，將鼓勵一些專業(yè)性的公司來做出租住房的經(jīng)營業(yè)務(wù)。為拓寬中長期的融資渠道，將結(jié)合當前正在開展的證券化的試點、投融資試點，來嘗試。

    但沈建忠同時還表示，由于通脹和加息的預(yù)期，加之我國的住房租售比水平較高（多數(shù)一線城市達到500：1以上），房屋租金在理論上還有上漲的空間。

    調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)

    對租金的調(diào)控，不僅可解決中低收入群體的居住問題，降低他們的生活成本，在不少人士看來，此舉還意味著住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整。

    按照中央的要求，“十二五”時期的5年間，將建設(shè)保障性安居工程3600萬套，這5類保障房中，用于租賃的保障品種為廉租房和公租房。而目前多數(shù)“夾心層”居住的普通租賃房，并未涵蓋在上述保障范圍內(nèi)。

    一種分析認為，規(guī)范租賃市場，加大房源供應(yīng)，其長期目的是在保障房擴供的基礎(chǔ)上，進一步改善供應(yīng)結(jié)構(gòu)。短期來看，租賃市場還能夠接納被“限購令”擠壓的購房需求，緩解市場供需矛盾。

    數(shù)據(jù)顯示，隨著“限購令”等政策的出臺，北京、上海等一線城市近期租賃市場供需兩旺，租金呈上漲趨勢。偉業(yè)我愛我家的分析認為，“限購令”正在將部分購房需求擠壓至租賃市場。

    分析認為，保障房建設(shè)的推進，加之租賃市場規(guī)模的擴大，商品房買賣市場面臨的供需壓力無疑將大大緩解。

    事實上，劉淇在今年“兩會”期間的一番言論，正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)住房觀念。他表示，北京今后要形成以出租房為主的住房供應(yīng)體系，出租房的比例將占到全部住房的60%。