住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺的《商品房屋租賃管理辦法》于2011年2月1日起實施，如今已過去快一個月時間�！掇k法》規(guī)定出租住房應(yīng)當以原設(shè)計的房間為小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的低標準。違者將被處以5000元以上3萬元以下罰款，這從某種意義上禁止了分割房屋出租的行為。

　　新政出臺后落實情況如何？給 “房中房”群租市場和低收入人群的住宿帶來了哪些影響？記者近日進行了探訪。

　　“我們應(yīng)該住在哪兒？”

　　北京城東有一處名為珠江綠洲[新消息價格戶型點評]的社區(qū)，這里不僅挨著地鐵，同時緊鄰中國傳媒大學與北京第二外國語大學，一些房東將這里的房子分割成上下鋪位進行出租，一個鋪位一個月800元左右，一般套間里住4個人。

　　由于住宿條件尚可，加上交通便利，這樣的房屋租賃方式受到了大量“漂”在這兩所大學附近的大學畢業(yè)生、藝術(shù)“尋夢者”的歡迎。

　　在走訪過程中，記者認識了來中國傳媒大學參加培訓的全瀟。他去年從湖南藝術(shù)學院畢業(yè)，為了圓自己的“播音主持夢”，他選擇來中國傳媒大學進修播音主持，他參加的培訓班學時17周，需要繳納學費將近1萬元。

　　他的父母都是湖南縣城里的普通職工，自己也一直沒有收入，來到北京后又趕上物價上漲，讓他痛感“京城米貴，居之不易”。為了節(jié)省開銷，他和另外3個朋友在珠江綠洲社區(qū)合租了一間房。

　　2月25日，記者跟隨全瀟來到了他的“蝸居”。打開10層的一個房門，右手邊一段3米左右的走廊盡頭有一個隔間。全瀟掏出鑰匙，打開隔間的門說：“這就是我住的地方，這原是一套房子其中的一間房，是房東將其分隔成鋪位分別出租的�！�

　　進屋后，記者看到這里就相當于早些年條件非常簡陋的大學宿舍。這個房間有四個鋪位，上鋪便宜，下鋪貴80元。屋里只有幾把小板凳�！斑@里住的有兩個來進修的人，還有兩個是剛畢業(yè)的學生�！比珵t告訴記者。

　　在這個真正意義的蝸居里，全瀟的房門僅能打開一半，人必須側(cè)著身子才能進去。他說，要是到了夏天，4個人擠在一間房里，熱得徹夜難眠。有時候半夜起來上個洗手間也生怕吵到別人，非常不方便�！澳悄銈冇袥]有想過租一間更大的房子？”記者問。他搖搖頭說：“一個鋪位800元算便宜了，就這樣房東還想漲。你說像我們這樣的人應(yīng)該住在哪兒？”

 　　房東：沒聽說過什么禁租令

　　從全瀟的“蝸居”之所走出，記者依照地鐵附近電線桿上的一張房屋出租告示撥通了上面的聯(lián)系電話，以租客身份表示要租房子。

　　“好的， 15分鐘后地鐵口見�！币粫�兒，一位操著江浙一帶口音的中年婦女現(xiàn)身帶記者去看房。她帶記者看的是珠江綠洲社區(qū)里的一個三居室，記者在里面轉(zhuǎn)了一圈看到，偌大的一套房，空間利用率幾乎是百分之百。

　　“這個是單間鐘點房，周末學生來租的比較多。我半天收100元�！狈繓|告訴記者。

　　“近住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不是出臺新規(guī)定，不能改變房子原有結(jié)構(gòu)把房子改成這樣出租嗎？”記者問。房東答道：“我在這干了5年了，沒聽說過什么禁租令�！彼�房子質(zhì)量絕對沒問題，同時勸記者說：“你要租就快點，遲一點這邊學校開學了，到時你想租都沒得租�！�

　　隨后她的電話響起，她馬上要接待下一個看房人，于是記者不得不離開。這名女子在離開的路上告訴記者，她在這個小區(qū)不止擁有一套房子，將這些房子分割成小單間進行出租，市場行情非常不錯。

　　“雖然有問題，但不應(yīng)一禁了之”

　　為什么這些“房中房”如此受歡迎？一位房產(chǎn)中介告訴記者，供需矛盾是群租“房中房”現(xiàn)象越來越多的主要原因。“群租‘房中房’有缺點，但卻給一些經(jīng)濟不寬裕的租客暫時提供了更為便宜的住所。”

　　他介紹，2月16日，北京出臺調(diào)控房價的政策，將購房資格與北京戶口綁得更加緊密，在這一背景下，北京的房租市場再次被催熱�！霸絹碓蕉嗟娜嗽谟^望，而不著急購買房子，所以租房的人越來越多�！�

　　在安德路上一家房屋租賃中介處的工作人員告訴記者，今年的租房價格漲了，東城區(qū)二室一廳的均租價都在每月5000元以上。“很多房東都要求我們提高價格�！�

　　房屋租賃市場“漲”聲一片，導致一些租客也從單租改為群租。在美廉美超市工作的李峰就是其中的一員，房東要求今年漲房租，以他的收入無力承擔，他開始尋覓與別人群租房屋�！皼]辦法，我也想有獨立空間，那樣安全方便，可現(xiàn)在的行情我接受不了，只能群租�！�

　　中國人民大學教授張鳴認為，對于一些社會問題，政府有責任進行監(jiān)管與疏導，但不意味著一定要“一禁了之”——不是說將房子分割成小單間進行群租出現(xiàn)了問題，就禁止群租現(xiàn)象，那只能接受群租價位的人群去哪里租房呢？

　　此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司副司長姜萬榮曾對媒體表示，對分割出租行為進行規(guī)范，與群租或低收入人群住房租賃是兩個問題。一是合理的合租行為仍然受到保護。《辦法》旨在規(guī)范侵害當事人合法權(quán)益的分割出租行為，對以原設(shè)計的房間為小出租單位的合租行為并未禁止，承租人仍可在《辦法》規(guī)定的前提下，選擇適合自己的商品住房進行合租。二是中低收入人群租房問題可通過廉租房和公共租賃房解決。