過去的半年來，蘇州樓市高歌猛進(jìn)，房價漲幅一度領(lǐng)跑全國。如果說蘇州樓市“發(fā)燒”了，昨天，蘇州市政府召開常務(wù)會議，審議通過《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)，似乎要為樓市“退燒”。意見主要包括增加市場供應(yīng)、控制房價增長、加強市場監(jiān)管三大部分共十條。

　　其中值得一提的是，意見明確，商品房在對外銷售時，同批次房源申報價格3個月內(nèi)不宜調(diào)高，6個月內(nèi)調(diào)高幅度不宜超過6%，12個月內(nèi)不宜超過12%等，讓不少市民稱為“限漲”，紛紛寄予希望“能買得起房”。

　　關(guān)鍵詞 土地供應(yīng)

　　保持土地市場供需平衡

　　意見提出將加強土地供應(yīng)管理，強化土地供應(yīng)和房地產(chǎn)市場聯(lián)動機制，進(jìn)一步加大普通住宅用地供應(yīng)，嚴(yán)格控制非住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化區(qū)域土地供應(yīng)節(jié)奏，根據(jù)市場需求變化適時調(diào)整土地供應(yīng)計劃，保持房地產(chǎn)用地市場供需基本平衡。在商品住宅供應(yīng)偏緊、庫存量較少的區(qū)域，增加土地供應(yīng)量;在商品住宅庫存量較大的區(qū)域，控制土地供應(yīng)量。同時，加強出讓后土地管理，建立跟蹤警示機制，對取得土地滿一年未開發(fā)的予以書面警示，滿兩年未開發(fā)的堅決依法收回，加快土地開發(fā)上市。要適時調(diào)整供地計劃，加快土地供應(yīng)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　關(guān)鍵詞 銷售管理

　　對申請預(yù)售面積有要求

　　意見也對商品房的銷售管理作出明確規(guī)定。加強商品住宅項目(低密度住宅、政策性住房和非居住商品房除外)預(yù)售許可管理，市區(qū)(不含吳江區(qū))30000平方米以上商品住宅項目分期開發(fā)的，每期申請預(yù)售面積不宜低于30000平方米(尾盤除外)，30000平方米以下商品住房項目宜一次性辦理商品住宅預(yù)售許可。項目取得預(yù)售許可證后，預(yù)售房源應(yīng)在10日內(nèi)一次性全部對外公開市場銷售。

　　關(guān)鍵詞 價格管理

　　新房價格半年漲幅不能超6%

　　在商品房價格方面，也就是備受市民關(guān)注的“限漲”，意見中稱，加強商品住宅價格監(jiān)管，市區(qū)(不含吳江區(qū))新批準(zhǔn)商品住宅項目預(yù)售許可時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定申報價格，并一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價格，嚴(yán)格按照明碼標(biāo)價格式要求，全部進(jìn)入商品房預(yù)售許可行政主管部門設(shè)立的商品房預(yù)售系統(tǒng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將申報價格報送價格主管部門。

　　在對外銷售時，同批次房源應(yīng)當(dāng)一次全部公示銷售價格，實際銷售價格不得高于申報價格，申報價格3個月內(nèi)不宜調(diào)高，6個月內(nèi)調(diào)高幅度不宜超過6%，12個月內(nèi)不宜超過12%，同一批次房屋間價格不得調(diào)劑使用。同一批次不同類型房屋價格可以區(qū)別定價。下一批次備案預(yù)售價格不宜高于上一批次同類型房屋成交均價的6%。

　　關(guān)鍵詞 市場監(jiān)管

　　清查金融違法行為

　　同時，意見也在建立市場平準(zhǔn)房源機制，清理已建和在建定銷房、安置房源，加強房地產(chǎn)稅收監(jiān)管，堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞，加大對違規(guī)囤地、捂盤惜售、哄抬房價、違規(guī)展銷和違規(guī)發(fā)放貸款等行為的查處力度，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測，加強社會輿論引導(dǎo)、加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面作出了具體規(guī)定。

　　對于付貸熱點問題，意見指出將清查金融違法行為。具體來說，金融監(jiān)管部門要對本地區(qū)的P2P、小貸公司以及涉及買房、付貸或其他涉及高杠桿房貸情況進(jìn)行摸底排查，梳理相關(guān)企業(yè)名單、數(shù)量、產(chǎn)品模式;查處銀行機構(gòu)資金變相流入付房貸情況，限制商業(yè)銀行間利率競爭及與房產(chǎn)中介違規(guī)合作行為，加強貸款人資格審查，清理付貸等場外加杠桿模式，切實防范金融風(fēng)險，遏制房地產(chǎn)市場投機行為。

　　意見中稱，各市及吳江區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況參照執(zhí)行。

　　各方觀點

　　專家有助于房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展

　　中國指數(shù)研究院3月1日發(fā)布的百城價格指數(shù)顯示，2016年2月，全國100個城市(新建)住宅平均價格為11092元/平方米，環(huán)比上漲0.60%。而其中搶眼的城市為蘇州，漲幅位居第二，漲幅超過北上廣深一線城市。2月份，蘇州整體住宅成交均價達(dá)到了13428元/平方米，環(huán)比上漲5.56%。

　　據(jù)中國房地產(chǎn)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2015年全年蘇州市區(qū)(不含吳江區(qū))住宅類商品房共銷售98683套，較上年同期增加28109套，漲幅為39.83%;成交面積為1173萬平方米，較上年同期增加342萬平方米，漲幅為41%左右。蘇州住宅的成交量創(chuàng)5年新高。

　　蘇州市房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長倪峻坦言，“蘇州樓市有點"發(fā)燒"�！蹦呔�認(rèn)為，此次出臺的樓市十條是“對癥下藥”，關(guān)鍵的是土地供應(yīng)、商品房預(yù)售和商品房價格管理三條，條條具有針對性，“將會對房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展起到一定的作用”。

　　倪峻稱，蘇州自去年下半年以來房價漲得比較快，起初買房的確實是一些剛需購房者，但到了今年上半年，明顯投資客比較多�！白屨嬲�需要買房的購房者買得起房，在房地產(chǎn)市場自身調(diào)節(jié)失靈時，政府出手行政調(diào)節(jié)是有必要的，讓市場向理性回歸。”倪峻說，房地產(chǎn)開發(fā)商在定價時會盡量貼近市場，不會出現(xiàn)非理性漲價行為。開發(fā)商需要對后市有較為準(zhǔn)確的預(yù)判，如果入市價格比較低，后續(xù)就不能漲了，但如果定價太高，則萬一市場方向轉(zhuǎn)變，可能“賣不動”。

　　市民 希望可以緩解房價上漲“希望這些政策真正可以緩解現(xiàn)在樓市價格上漲的問題，讓我們老百姓能夠買得起房子!”昨天，“樓市十條”新政剛剛傳出，就引起了眾多市民的關(guān)注，網(wǎng)友“棟棟”的話，得到眾多網(wǎng)友的贊同。

　　業(yè)內(nèi) 對市場影響不大

　　在房產(chǎn)界業(yè)內(nèi)，“樓市十條”也是“一石激起千層浪”，但開發(fā)商們卻普遍認(rèn)為對市場影響不大�！按舜握{(diào)整對整體市場的影響不大，但是對購房者有一定的觸動作用，不排除會產(chǎn)生短期觀望。”蘇州一地產(chǎn)開發(fā)商營銷總監(jiān)認(rèn)為，蘇州市場短期內(nèi)依然會保持上漲態(tài)勢。另一知名地產(chǎn)商的副總經(jīng)理也認(rèn)為，新政主要針對目前的民生導(dǎo)向，只是局部調(diào)控，并不能對整體市場產(chǎn)生大影響。蘇州庫存只有2萬多套，且項目的備案價格本身就高。蘇州市場短期內(nèi)還將保持上揚態(tài)勢。不低于30000平方米拿證的規(guī)定，或許對后期產(chǎn)品的供應(yīng)有一定限制，但影響甚微。

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營房產(chǎn)網(wǎng)）:這是直接對價格進(jìn)行干預(yù)了，蘇州樓市已經(jīng)夠熱了，期望這樣的政策能保護(hù)剛需購房者的利益，穩(wěn)定樓市。