東莞東坑鎮(zhèn)委書記回應(yīng)《焦點(diǎn)訪談》曝光大規(guī)模違建樓事件

　　土地用途未變 業(yè)主招商違規(guī)

　　近日央視《焦點(diǎn)訪談》曝光東莞東坑鎮(zhèn)大規(guī)模違建樓群事件受到社會(huì)極大關(guān)注。昨日下午，東坑鎮(zhèn)委書記黃為國在接受記者采訪時(shí)回應(yīng)稱，央視報(bào)道的產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)是該鎮(zhèn)通過統(tǒng)籌工業(yè)用地的邊角，集中新建員工公寓，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，是工業(yè)用地的配套，并不存在改變用途的情況。該項(xiàng)目由社會(huì)投資，建成后全部交由當(dāng)?shù)卣�府管理，央視所指的商業(yè)用途是業(yè)主單位受利益驅(qū)動(dòng)違規(guī)進(jìn)行招商。

　　曝光建筑屬工業(yè)用地配套

　　據(jù)央視《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目報(bào)道，東坑鎮(zhèn)臨街的廠區(qū)前蓋起了十棟每棟九層的大排樓，這些樓涉及用地手續(xù)不完備、規(guī)劃設(shè)計(jì)不合法、工業(yè)用地用作商業(yè)性質(zhì)建筑建設(shè)等違建行為，并有公職人員涉嫌參股，引起了社會(huì)各界關(guān)注。

　　東坑鎮(zhèn)國土局表示，這批樓盤涉及的用地屬于村里的集體建設(shè)用地，鎮(zhèn)政府已取得了村民代表的簽名同意，并簽訂了集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，也辦理好了建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書、項(xiàng)目用地預(yù)審意見、企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案等報(bào)建所需的全部材料，就等東莞市國土局審批通過。這些手續(xù)批下來只是時(shí)間問題。之所以一邊開工一邊補(bǔ)辦手續(xù)，是因?yàn)闁|坑去年招商引資頗有成效，大批新引進(jìn)的和需要擴(kuò)產(chǎn)的企業(yè)都希望政府解決員工住宿問題，政府為了服務(wù)企業(yè)才邊建邊報(bào)。

　　黃為國也介紹，東坑鎮(zhèn)計(jì)劃統(tǒng)籌二三十塊工業(yè)用地，利用7%的工業(yè)用地配套，整合“邊角料”地塊，作為配套整合成產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，這是一個(gè)集約利用土地的嘗試，一邊建設(shè)一邊補(bǔ)齊手續(xù)，并非改變工業(yè)用地的用途。

　　業(yè)主招商出于利益誘導(dǎo)

　　但央視報(bào)道中所指業(yè)主就該項(xiàng)目1—2層進(jìn)行招商，這又是怎么回事?黃為國解釋，招商是業(yè)主行為，他們出于利益誘導(dǎo)，希望更好的回報(bào)，所以違規(guī)進(jìn)行招商，之前鎮(zhèn)政府也處理過一次這種行為，但政府在管理上仍存在漏洞。他說，按照規(guī)定，大樓的二樓建成員工乒乓球、臺(tái)球、圖書館等，一樓建成管理處、服務(wù)處、餐飲、日用品供應(yīng)等配套，不是業(yè)主單位想建什么就建什么，建好后也應(yīng)該交給政府管理，不是業(yè)主自行管理和招商。他表示，通過這個(gè)教訓(xùn)，以后在服務(wù)區(qū)動(dòng)工到交付使用過程中，要完善空檔管理，明確不是商業(yè)盈利行為，而是服務(wù)區(qū)配套。

　　黃為國還說，實(shí)際上物業(yè)收回成本計(jì)算大約需要14—16年，主要為工廠員工服務(wù)，是回報(bào)率很低的項(xiàng)目，政府還要?jiǎng)訂T社會(huì)投資進(jìn)來建設(shè)。

　　在央視報(bào)道的末端，央視記者還拍攝到二環(huán)路產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)其中一棟在建樓盤的業(yè)主名稱上寫有東坑鎮(zhèn)公安分局副局長(zhǎng)吳某的電話。黃為國稱，根據(jù)初步了解，副局長(zhǎng)吳某的兄長(zhǎng)是該項(xiàng)目的業(yè)主，之所以吳某的名字會(huì)出現(xiàn)在名錄上，是有人要追其兄長(zhǎng)報(bào)建費(fèi)等費(fèi)用，找不到其兄長(zhǎng)，只能找到吳某。另外，那個(gè)樓盤的用地也不是政府給的，是其他工廠轉(zhuǎn)讓的一塊260平方米的小地。但黃為國稱，這也反映了政府管理的不足，吳某的兄長(zhǎng)有經(jīng)商發(fā)展的權(quán)利，但不應(yīng)該拿出弟弟的名號(hào)，目前該鎮(zhèn)和東莞市都對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。