在全市動遷拆違治亂整破行動中，有不少存在多年、規(guī)模巨大的違建被紛紛拆除。然而還有一些違建仍不為所動。12月1日上午，下關區(qū)房管局與南京市民丁某進行了一次約談，主要圍繞丁某近2000平米無建房手續(xù)的違建展開，而這樣的約談此前已經進行過多次……

　　早年租萬余平米地塊建房

　　約談于周六上午在下關區(qū)房管局辦公室進行。記者了解到，南京市民丁某早年曾在安懷村456號租用過一占地萬余平米的地塊，直至目前仍未騰出。而該地塊去年已經被下關區(qū)政府回購，擬建設保障房。丁某在該地塊上建的近2000平米房屋，屬無建房手續(xù)的違建，按政策應當拆除。

　　據下關區(qū)房管局的相關領導介紹，丁某目前占用的地塊，早年是一企業(yè)的用地。1999年，該企業(yè)與丁某簽訂了相關協議，以每年6萬元的價格，將該地塊租給他使用。協議到期時間為2002年7月30日。雙方在協議中約定，到期后所建房屋應在規(guī)定期限內自行拆除。聯營協議到期后，丁某并沒有與該企業(yè)續(xù)約，但租金交到2006年，之后也沒有再繳納相應的租金，更沒有自行拆除無證房屋。

　　2007年7月，該企業(yè)因為自身發(fā)展的需要，以1350萬元將該地塊轉讓給林某。2011年3月，下關區(qū)政府與該地塊所有人簽署了框架性協議，將該地塊以1980萬元的價格收購，用于保障房建設。

　　屋主希望補償550萬

　　“當時我們是傾全家之力來經營這塊地的。蓋了4000多平方磚瓦平房，投入了幾百萬�！倍∧吃诩s談中說。他表示，自己從聯營中沒有牟利。此前為了建房，老家靖江的房子已經賣了，父母來到南京與丁某同住。丁某的弟弟妹妹目前也與他們住在一起，尚無工作。房屋拆除后，這幾百萬便“打了水漂”，而且丁某全家也失去了生存空間。

　　另外，丁某說，國有土地本不能出租，但該企業(yè)仍舊與其簽訂了出租協議。如今該地被轉讓，企業(yè)從中受益，他也理應從中得到適當的補償，解決全家的住宿問題。“我父母年齡大了，弟弟妹妹沒有工作，希望政府能給一些補償，或是給我們保障房�！倍∧痴f。

　　下關區(qū)房管局的一位工作人員告訴記者，早在2011年9月，下關區(qū)城管局已聯合房管局與丁某約談了拆違的事宜，當時丁某要求得到800萬以上的補償款。經過多次約談，丁某目前仍堅持要求550萬元補償款。至于這550萬，丁某并沒有明確說明它的統計方法�！拔覀冎�前搞建設、搞水電，投入了幾百萬，拆違之后還要買房讓家人住，550萬元不過分�！倍∧橙缡钦f。

　　房管局堅持違建“零補償”

　　下關區(qū)房管局的領導表示，依據政策，拆違是“零補償”，丁某的任何說法，都改變不了違建的事實。不管與誰聯營，都要在合法的基礎上。丁某在該地塊上建房，并沒有辦理相關的合法手續(xù)，也就是說，沒有任何的法律、法規(guī)能夠保障丁某財產的合法性。丁某也不應將聯營的風險轉嫁給企業(yè)，或是轉嫁給社會。

　　丁某目前以父母年老，弟妹沒有工作，全家無房可住等原因，要求政府給予補償或分配保障房，是與拆違無關的另一問題。一方面，丁某的財產狀況仍需要稅務部門與審計部門進行評估，另一方面，“申請保障房或廉租房都有一定的規(guī)定，丁某的弟妹如果符合國家保障房、廉租房的申請條件，便可直接申請，房管局也會優(yōu)先考慮�！惫ぷ魅藛T說。后，房管局表示，該違建已經直接影響保障房的建設，政府有權力進行強拆。

　　經過幾輪約談，當天下午，丁某考慮后表示，為配合保障房建設，他愿意零補償自拆，并與下關區(qū)房管局簽訂了協議，書面承諾12月11日之前自行搬走。