隨著城市化進程的加快，在不少城市，違建偷建成為非法牟利的慣用手段。在廣東省珠海市，“違建樓市”已成香洲區(qū)南屏鎮(zhèn)的一大毒瘤。從非法獲得土地到吸引龐大游資，再到統(tǒng)籌違建、銷售、出租……蹚出的是一整套“違法樓市”的“盈利模式”，拼出的是一個規(guī)�；�的“違建樓市”產(chǎn)供銷網(wǎng)絡。

　　“種房”種出“樓歪歪”“樓倒倒”

　　南屏鎮(zhèn)所在地有2個國家級工業(yè)園區(qū)，聚集了500多家企業(yè)。因生活配套設施缺乏，4萬多名打工者有不少人只能租住在附近的城中村里。

　　這種情況催生出一個畸形的產(chǎn)業(yè)：“種房”。由于月租為三、四百元的小單間在打工者中深受歡迎，結(jié)果附近城中村中出現(xiàn)了一幢接一幢的六、七層“高樓”。雖然占地僅有100-200平方米，但6層的“高樓”可至少分隔出36個單間。以單間月租400元計，這樣一幢樓的一年租金便超過17萬元，不到7年便可全部回本。

　　從2009年至2010年，南屏鎮(zhèn)內(nèi)平均每年在宅基地建違建的立案宗數(shù)在200宗左右。在今年4月，南屏鎮(zhèn)涉及在國有土地上建違章建筑的立案宗數(shù)共有260多宗。8月下旬，記者在這一帶走訪，發(fā)現(xiàn)這股歪風仍很興盛，推平荒地、挖土填河、蓋樓起屋，就連珠海大道邊都不乏這類工地的身影……

　　在南屏一帶，地下河涌較多。但建這類房子者一般不愿意花巨資打樁探明地下情況，更不愿認真對地基進行有效處理，這已導致了數(shù)幢樓傾斜，有的甚至不得不用大量的千斤頂支撐著“高樓”……

　　今年3月21日4時許，南屏鎮(zhèn)廣昌社區(qū)永安村23號一棟6層半的在建住宅樓轟然倒塌，損壞周邊5棟房屋，造成財產(chǎn)損失300多萬元。當?shù)鼐�方表示，此樓未�?jīng)報建審批，樁基工程、樓房施工和監(jiān)理者均無相關資質(zhì)。打樁機未打到受力層，所用鋼筋不合標準，樁基不穩(wěn)，是該樓倒塌的主因。

　　違建房背后的非法利益鏈條

　　在“樓倒倒”事件中，有一個涉嫌重大責任事癸的“能人”來自廣東省汕頭市南澳縣的李丙明。近，他又被當?shù)孛襟w緊盯不放：在6年前，他將一棟面積為840平方米的房子租下，然后建起了經(jīng)營面積達3000余平方米的一條街。此街被當?shù)卣�府命名為文化街，但實際上出現(xiàn)的主要是各種餐館。

　　令人匪夷所思的是，建此街的用地期限僅為1年，但李丙明能一直平安無事地用到現(xiàn)在；面積暴擴3倍多，但每月租金仍是原來確定的6.7萬元，由此他每月的租金收入按保守估算可達20多萬元。

　　在珠海市一位從事社區(qū)工作的徐先生告訴記者，在城中村建設超高違法建筑，成本約為每平方米千元左右。有人專門出資幫村民“種房”：一是租用謀利，村民建成后由出資者一次性租用50年到70年謀利；二是非法買斷宅基地，買入后自行建設謀利；三是預付資金請村民建房，對村民超高超面積建設部分，以每平方米3000元左右的價格以“協(xié)議”的方式“買斷”后謀利。這種協(xié)議甚至有律師充當“公證人”。

　　珠海市南屏鎮(zhèn)廣昌社區(qū)有村民告訴記者，參與違建的人員不只是本地原住村民，還可能包括“隱身”的干部。有外地商家參與倒確是不爭的事實。在違建活動中所說的“賣地”，并不是真正意義上的賣地，實際上指的就是“合作建房”，或者指以非法的協(xié)議方式將土地“賣“給出資方建房。

　　搶建成風安全隱患叢生

　　在拆除被稱為“樓歪歪”的一幢樓時，清拆人員發(fā)現(xiàn)，該樓屋頂厚僅約5厘米，所用鋼筋條也不合規(guī)格。

　　在珠海市香洲區(qū)前山街道福溪社區(qū)也曾有一棟歪斜的12層違建樓，該樓填充墻厚度不到10厘米。一旦發(fā)生地震，極可能發(fā)生群死群傷的悲劇。

　　“違建者自己大多不住違建樓，使得安全保障意識在其心中十分淡薄。省去必要的建筑材料竟成普遍現(xiàn)象，這給安全埋下了隱患�！敝楹Ｊ邢阒迏^(qū)建管中心一位建筑專家說。

　　所幸的是，珠海目前尚未因此發(fā)生人員傷亡事故�！暗�也許正因有此"幸運"，"樓倒倒""樓歪歪"事件并未引起有關各方的真正重視，雷聲大雨點小，并未正視并追查、斬斷地下產(chǎn)業(yè)鏈條�！敝楹Ｊ腥R恩律師所律師平指出。

　　在實地看過一幢高過一幢的違建樓后，珠海市長鐘世堅曾感嘆，“看了這些樓，我感覺滿身都是壓力”。近日，新任珠海市香洲區(qū)區(qū)委書記張宜生強調(diào)，對違章建筑要態(tài)度堅決，確保新的違建不產(chǎn)生，已有的違建逐步拆除。

　　但仍有市民表示憂慮，“希望城市管理部門能多下來走走，多采取一些實際行動，不要只是擺架子，做樣子。如果不從根本上解決亂建、私建的違法行為，下一次"樓歪歪"或"樓倒倒"發(fā)生之時，就不一定不會出現(xiàn)傷亡事故了�！�