這是中國青年報記者8月11日在桃源村看到的田園風光。桃源村位于云南省大理市喜洲鎮(zhèn)，東鄰洱海，西靠蒼山云弄峰，1公里外便是著名的蝴蝶泉。

　　這個世外桃源般的村莊很快將不復存在。鎮(zhèn)政府已經(jīng)決定，征用桃源村以北一大片地勢平整、一直延伸到洱海濕地邊的約600畝農(nóng)田和濕地開發(fā)成國際休閑度假會議酒店。

　　鎮(zhèn)政府：“建度假酒店是為了更好地保護洱�！�

　　今年6月21日，喜洲鎮(zhèn)政府上報給大理市政府的《關(guān)于喜洲鎮(zhèn)桃源村以北片區(qū)征地拆遷補償安置實施方案》中寫道：“為貫徹落實省、州、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議的精神及工作部署，不斷推進旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)和文化體制改革創(chuàng)新，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘大理旅游資源，加快旅游二次創(chuàng)業(yè)，壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，州、市黨委、政府決定在喜洲鎮(zhèn)擬實施大理紅樹林國際度假會議會展酒店建設(shè)項目。目前，項目建設(shè)的各項工作已進入具體實施階段，擬征收喜洲鎮(zhèn)桃源村委會以北、大麗路(大理至麗江國道——記者注)以東片區(qū)(南至桃源村委會桃源自然村，北至上關(guān)村委會以東洱海灘地，東至洱海灘地，西至大麗路)部分集體土地約600畝。經(jīng)市人民政府研究，決定依法對上述區(qū)域內(nèi)的集體土地進行統(tǒng)一征收�！�

　　7月4日，大理市政府作出批復，表示原則同意這份方案，“由喜洲鎮(zhèn)人民政府負責，市國土資源局、市規(guī)劃局配合，依法按程序盡快組織實施”。

　　在“紅樹林度假網(wǎng)”上，對大理紅樹林度假酒店的介紹是：西南大目的地度假酒店，客房總量2500余間；由VILLA酒店、庭院酒店、地標酒店、豪華酒店、會展酒店5座主題酒店組成；是集國際會議會展、婚禮節(jié)慶廣場、SPA會所、1000座綜合演藝廣場、藝術(shù)電影館、高級音樂廳于一身的度假目的地酒店。

　　村民認為，這明顯會破壞洱海生態(tài)濕地和美麗的田園風光，違反了省、州政府作出的“開發(fā)海東、保護海西、保護田園風光”的規(guī)劃政策。但喜洲鎮(zhèn)政府的說法是：開發(fā)是為了發(fā)展，凡事不能一成不變。

　　喜洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周麗玲在接受中國青年報記者采訪時表示，村民們對這個項目不了解，認識存在誤區(qū)。項目擬引入北京今典集團紅樹林酒店品牌，建設(shè)集康體養(yǎng)生休閑、國際會議展為一體的旅游綜合服務(wù)設(shè)施，以庭院式的建筑為主，保持與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。項目將帶動喜洲整體提升，不僅可以帶動這里的經(jīng)濟發(fā)展，還可以增加農(nóng)民就業(yè)，同時也更好地保護了環(huán)境。

　　周麗玲表示，“洱海清，大理興”是當?shù)孛恳粋�人都清楚的道理。老百姓種植一畝田地的水稻，一年的收入大約2000元，而搞旅游度假區(qū)，年收入至少翻兩三番。老百姓的擔心是可以理解的，至于度假酒店所產(chǎn)生的垃圾、廢水等都有相應的配套措施，不會污染洱海，也不會破壞生態(tài)�！霸诖蟮穆糜雾椖恳�(guī)劃下，可以配套建設(shè)污水處理廠，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，旅游農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收了，而且減少農(nóng)民對化肥的使用，對環(huán)境保護也更有利了，更好地保護我們的母親湖洱海。”周麗玲說。

　　據(jù)周麗玲介紹，作為“五朵金花”的故鄉(xiāng)，喜洲鎮(zhèn)一直沒有把豐富的旅游資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟資源，“捧著金飯碗討飯吃”，這是因為旅游配套設(shè)施一直非常落后，很多外地游客玩耍一番后就往麗江跑，建設(shè)星級酒店就是為了吸引住游客。當然，他們會把環(huán)保和百姓利益放在位，絕不會為了建設(shè)而破壞洱海及海西的田園風光。

　　周麗玲說，項目正在申報審批階段，還沒有動工，這次征用土地涉及兩個村子700戶人家，政府已多次召開黨員、村民代表和一般村民參加的會議，征求群眾意見。

　　大理市國土資源局征收室工作人員告訴記者，把農(nóng)民補償問題等協(xié)調(diào)解決好之后，將依法按照有關(guān)規(guī)定對這塊土地辦理土地征收手續(xù)，但目前還未到實施階段。

 　　失地農(nóng)民生計如何保障

　　“如果是修公路、修水渠，要我們干什么，我們二話不講，有錢出錢，有力出力，有地出地。但如今要用近600畝的良田和濕地建酒店，我們不同意！”村民紛紛表示。

　　有村民說，祖先們留下的不只是農(nóng)田，更是美麗舒適的環(huán)境，村民們現(xiàn)在安居樂業(yè)，豐衣足食，不習慣城市的喧囂，只喜歡黃昏時在田邊散散步，在草地上放放牛，老人和孩子在自家門前自得其樂。

　　按照補償安置方案，土地的補償標準為每畝5.12萬元，青苗補償費為水田每畝1000元，菜地每畝1200元。給予被征地村組綜合補助費每畝1.2萬元。征收土地范圍內(nèi)地上附著物及果木的標準，參照《大麗高速公路(大理市段)征地拆遷補償安置實施方案》中的相關(guān)補償規(guī)定執(zhí)行。

　　村民們算了算，幾項補償加起來，每畝地補償大約6萬元�！斑@夠一家人用幾年？用完以后怎么辦？”村民擔心。

　　周麗玲告訴記者，政府做事都是把群眾利益放到位的，引進酒店項目也是為了帶動農(nóng)民致富。酒店建好后，投資商承諾會優(yōu)先使用本地勞動力在酒店工作，可解決2000人的就業(yè)問題。而且，農(nóng)民失地后，將按照大理市2008年開始實施的《大理市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施辦法(試行)》，可按月領(lǐng)到補助金。

　　該《辦法》規(guī)定，60周歲以上的失地農(nóng)民按規(guī)定一次性繳費1.5萬元，所需資金由大理市人民政府、村集體和個人三方共同承擔，由大理市社保直接按月發(fā)給160元的基本生活補助，直至終老。年滿18周歲且不滿60周歲的農(nóng)民，政府對其實施定額補助，一次性補助7500元，剩余部分由村集體和個人各承擔50%，60歲后可根據(jù)所繳納的保險費計算相應的待遇，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直到終老。

　　但村民仍然擔心，這些承諾可能都是空話。也許一些年輕人會被安排工作，但這會不會是臨時的，“想用就用，想開就開”？老人和小孩怎么辦？實際上，有勞動能力的年輕人本來就可選擇去外地打工，但他們也有老的時候，到那時，家里地又沒了，到哪兒討生活去？