一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高效脈好推進(jìn)服務(wù)。調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣財政局等縣直單位主要負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組;分設(shè)綜合督導(dǎo)組、規(guī)劃建設(shè)組、投資融組，抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)集中辦公，對抽調(diào)人員年終實行單獨(dú)考核評定。配套完善政策文件，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》、《廣饒縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目貸款貼息暫行辦法》、《廣饒縣村莊搬遷改造補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見(試行)》，下發(fā)了《2013年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新型城鎮(zhèn)化工作考核辦法》，編制了《新型城鎮(zhèn)化工作程序指導(dǎo)手冊》和《廣饒縣新型農(nóng)村社區(qū)建筑設(shè)計方案圖集》，為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供了政策依據(jù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深入開展培訓(xùn)調(diào)研，先后聘請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專家和齊河縣等縣區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、改造村莊(社區(qū))的群眾代表80余人進(jìn)行了集中培訓(xùn)授課;召開了廣饒縣新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場觀摩會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門到東營區(qū)、墾利縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。突出抓好項目融資，以縣國土儲備中心為載體，以西苑植物園二期約155.6畝的土地作為抵押從縣農(nóng)發(fā)行獲得信貸資金支持，計劃融資3億元;積極運(yùn)作東營市建魯鑫村股權(quán)投資基金工作，通過建行上報了錦湖家園D區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同泰小區(qū)、大鎮(zhèn)陽河社區(qū)作為批較成熟項目進(jìn)行融資貸款，用于全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。強(qiáng)化督查調(diào)度，將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終綜合考核，考核權(quán)重提高到3.5分(按百分制核算);建立督辦通報制度，實行一周一調(diào)度、一月一通報、半年一觀摩，全力加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村莊搬遷改造。

　　二是強(qiáng)化龍頭帶動，高水平推進(jìn)城市建設(shè)。把中心城區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實施了54項重點(diǎn)工程項目，總投資197億元。實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工程，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制完成城市醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文體娛樂、商業(yè)市場等城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，對老城區(qū)重點(diǎn)地塊進(jìn)行城市設(shè)計。實施城市公建商務(wù)工程，規(guī)劃建設(shè)金融商務(wù)區(qū)、新會展中心等高層公建商務(wù)建筑12棟，建筑總面積51萬平方米，其中金融商務(wù)區(qū)一期規(guī)劃建設(shè)7棟高層樓，已有5棟開工建設(shè)。實施城市景觀建設(shè)工程，重點(diǎn)實施全長10公里的城市東區(qū)水系等工程建設(shè)，打造碧水縈回、城水相依的秀美水景。實施城市片區(qū)改造工程，計劃改造9個城市片區(qū)，總占地728畝，建筑面積130萬平方米。原化肥廠宿舍棚戶區(qū)等3個片區(qū)已完成協(xié)議簽訂、房屋拆除。實施住房建設(shè)和小區(qū)配套改造提升工程，新建、續(xù)建商品房小區(qū)項目10個，建筑面積303萬平方米;新建保障房971套，續(xù)建保障房910套;配套改造清風(fēng)、明月等6個老舊住宅小區(qū)，新建4處小區(qū)幼兒園、2處超市。

　　三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)拉動，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的意見》，啟動實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展“三年倍增”計劃，力爭到2015年，地方財政公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在2012年基礎(chǔ)上分別實現(xiàn)翻番，年均增長26%以上。加速城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，堅持規(guī)劃先行，組織8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)編制了總體規(guī)劃，并已通過縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會評審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作同步展開;統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，狠抓中心鎮(zhèn)發(fā)展，緊緊抓住大鎮(zhèn)被列入全省100個小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)被列入全市試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，全力推進(jìn)實施一批商務(wù)三產(chǎn)、住宅連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，實現(xiàn)膨脹發(fā)展。完善城鎮(zhèn)建設(shè)政策，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的銀行貸款，縣財政予以貼息50%;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓金凈收益，全部留歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　四是強(qiáng)化社區(qū)驅(qū)動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。因地制宜，將全縣553個行政村規(guī)劃優(yōu)化整合為49個農(nóng)村社區(qū)。一方面，大力推進(jìn)城中村搬遷。2013年計劃搬遷村莊18個，涉及廣饒街道、樂安街道11個城中村。堅持陽光操作，聘請具有國家房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估測算，對拆遷公告、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置樓房戶型等進(jìn)行公示;堅持政策惠民，規(guī)劃設(shè)計了60型、100型、120型、130型等多種戶型樓房，滿足群眾實際需要。每個合法院落可回遷安置大230平方米安置房，每戶可申請2套住房，解決了老人與孩子分居問題;堅持讓利于民，實行5年內(nèi)回遷戶取暖費(fèi)減半，5年內(nèi)由政府財政為每戶每年解決200元的燃?xì)庋a(bǔ)助、低保戶每年400元等惠民政策。截至目前，已完成8個村莊搬遷，拆除院落1506個，拆除房屋面積53.6萬平方米，騰空土地1459畝。另一方面，重點(diǎn)加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。把新型農(nóng)村社區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，按照“城中村向社區(qū)聚集、城郊村向城區(qū)聚集、鎮(zhèn)周邊村向鎮(zhèn)駐地聚集、偏遠(yuǎn)小村向中心村聚集”的思路，2013年計劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)11個，其中城中村社區(qū)2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)4個、其他新型農(nóng)村社區(qū)5個。

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