楊紅旭:房產(chǎn)去庫存落實(shí)戶籍改革是關(guān)鍵
近日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議專題研究了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。據(jù)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民透露,近期著重要打好4個(gè)殲滅戰(zhàn):一是化解過剩產(chǎn)能;二是開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng);三是化解房地產(chǎn)庫存;四是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
近期決策層也在多個(gè)場合提及房地產(chǎn)高庫存,多種信息表明,樓市去庫存正成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的重要工作。那么在供給側(cè)改革背景下,房地產(chǎn)去庫存該如何發(fā)力?
關(guān)于去庫存,楊偉民表示:化解房地產(chǎn)庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,不能片面理解為僅僅是為了當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長,更主要的是為了推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居落戶。但是促進(jìn)農(nóng)民工市民化,光靠戶籍制度改革是不行的,還要深化住房制度改革,使他們形成在城鎮(zhèn)買房、特別是租房的預(yù)期。
由此可知,接下來房地產(chǎn)政策或?qū)⒎譃閮蓚(gè)層面:一是中長線改革;另一個(gè)層面是短線政策。
在中長線改革層面,主要依靠戶籍制度改革和住房制度改革。
關(guān)于戶籍制度改革,2014年7月出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》規(guī)定,進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,實(shí)施居住證制度,加快建設(shè)和共享國家人口基礎(chǔ)信息庫,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。到2020年,基本建立與建成小康社會(huì)相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶?梢姡繕(biāo)非常明確,就要讓外來常住人口享有基本的公共服務(wù)。
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