目前,由于一些行業(yè)還存在著諸多的不規(guī)范行為,使消費者合法權(quán)益屢受侵害,消費糾紛問題凸顯,新問題也不斷出現(xiàn),消費安全已成為熱點問題。尤其是一些經(jīng)營者違法經(jīng)營,鉆法律空子,使解決這類糾紛存在著很大難度。為此,市消費者協(xié)會日前對難點較集中的房地產(chǎn)行業(yè)存在的問題進行了剖析。
市消協(xié)副秘書長鐘萍介紹說,開發(fā)商在出售商品房時,往往要求購房者先交納認購定金1萬元、2萬元、3萬元……不等。但購房者一旦交納認購定金后,想退定金很難。開發(fā)商在商品房預(yù)售時往往不直接與消費者簽訂商品房買賣合同,而是以簽訂“認購協(xié)議”的形式讓消費者先交納定金,這已成為房地產(chǎn)交易中的潛規(guī)則。在出現(xiàn)的眾多購房糾紛中,許多消費者在并不完全知悉所售樓盤的情況下,只聽信宣傳,也沒有看到房地產(chǎn)買賣合同就被迫交付了定金,在交付定金后,才發(fā)現(xiàn)購房合同中有無法接受的條款,即使對購房合同有異議,開發(fā)商也不讓修改,否則就無法買到房子,定金也會被開發(fā)商視為違約金沒收;有的是交納了定金而國家購房貸款政策發(fā)生變化無法履行貸款購房索回定金難;還有的是購房者發(fā)現(xiàn)房屋是 “問題房”,卻因為被開發(fā)商單方面制定的格式合同“套牢”,導(dǎo)致定金泡湯。
“住房消費對于消費者來說本身就是一種剛性消費,消費額度大,也是每人、每戶可能要發(fā)生的消費。同時住房消費在整個消費結(jié)構(gòu)中占的比重比較大,社會影響比較大,群眾關(guān)注的程度高,與房地產(chǎn)市場和經(jīng)濟運行的關(guān)聯(lián)度高。消費者對此給予著很高的期望,而一些商品房的經(jīng)營者為獲取最大利益,采取不正當(dāng)手段,嚴重損害消費者合法權(quán)益,使消費者有理說不清,只好忍氣吞聲。”據(jù)鐘萍介紹,在市消協(xié)接到的投訴和一些相關(guān)調(diào)查中,這類問題主要表現(xiàn)為侵害消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)。存在這些問題的主要原因:一是經(jīng)營者以損害消費者合法權(quán)益換取最大利益;二是相關(guān)的法律法規(guī)滯后,缺乏可操作性強、細化的法規(guī);三是消費者弱勢地位突出,難以與實力雄厚的經(jīng)營者抗衡;同時消費者也缺乏理性科學(xué)的消費認識;四是行業(yè)誠信缺失問題嚴重。這些問題都是阻礙這個行業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。
為此,市消費者協(xié)會建議,相關(guān)部門應(yīng)加強規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我市房地產(chǎn)特點,嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)市場準入制度,加強對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管工作,打擊各類房地產(chǎn)違法違規(guī)銷售行為,特別是要重點查處商品房虛假宣傳、違規(guī)銷售、炒作等行為。尤其要對商品房建筑、預(yù)售、售后進行全方位、多角度的動態(tài)監(jiān)管,使違法行為無機可乘。同時,加快信用體系建設(shè),建立信用保障資金體系,保證消費者合理合法問題得到及時有效解決。另外,應(yīng)建立透明信息監(jiān)督平臺,對侵權(quán)企業(yè)、行為、類型予以曝光。