讓利同時堅持商業(yè)運作——建行副行長朱小黃談保障房金融支持
新華網(wǎng)北京３月１８日電（記者吳雨、侯雪靜）一方面，房價調(diào)控?zé)狳c地區(qū)“限購令”頻頻出臺；另一方面，今年１０００萬套保障類住房將首次超過市場類住房的總量。不少商業(yè)銀行審時度勢，積極參與保障房建設(shè)，找尋新商機。
建設(shè)銀行副行長朱小黃表示，保障房是穩(wěn)定房價的重要措施，也是商業(yè)銀行發(fā)展的新機遇。商業(yè)銀行在讓利發(fā)展保障房融資的同時，要密切防控信貸風(fēng)險。
增加保障房信貸不會影響總體資源配置
“現(xiàn)在房地產(chǎn)市場處于宏觀調(diào)控壓力下，有很大的不確定性。對于房地產(chǎn)開發(fā)類貸款，建行堅持謹(jǐn)慎的原則�！敝煨↑S說。
但他表示：“房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟的支持不言而喻，其中不乏銀行愿意支持的項目，今年保障房建設(shè)就是不錯的機遇�！�
２０１１年我國將建設(shè)１０００萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房，保障房投資達(dá)１．３萬億元。據(jù)朱小黃介紹，今年建行特別加大了對各地保障性住房的金融支持和服務(wù)能力，在信貸資源配置、客戶選擇、價格水平等方面實行了差別化信貸政策。
“抑制房價的根本還是要增加供給，要通過大量的投放和供給抑制房價過快上漲，增加保障房將有利于平緩房價走勢�！敝煨↑S說。
但與此同時，貨幣政策轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”，各家商業(yè)銀行信貸資金趨緊。有人擔(dān)心加大保障房建設(shè)力度，會影響其他方面貸款。
“增加保障房信貸不會影響總體資源配置。”朱小黃明確表示，建行信貸政策年初已經(jīng)確定，除大力支持保障性住房外，還強調(diào)要支持國家新技術(shù)、清潔能源等領(lǐng)域建設(shè)，特別是要提高“兩高一�！表椖繙�(zhǔn)入門檻，在不同地區(qū)實行差別化信貸政策，靈活配置信貸資源。
可讓出部分利益但堅持商業(yè)化運作
據(jù)了解，在價格水平方面，保障性住房項目貸款利率基本執(zhí)行優(yōu)惠利率。有人擔(dān)心加大對保障性住房的支持力度會影響銀行收益。
“我們還是商業(yè)模式的貸款，主要是支持保障性住房的開發(fā)商，開發(fā)保障性住房的樓盤建設(shè)�！敝煨↑S說。
他告訴記者，商業(yè)銀行支持的保障性住房樓盤一般會納入政府當(dāng)年的保障性住房開發(fā)和銷售計劃，因此是有市場保障的。“對于購買保障性住房的個人按揭貸款，原則上應(yīng)按照商業(yè)貸款辦理，但出于社會責(zé)任的考慮，我們會本著保本、低收益的原則，加大保障房按揭貸款的投放。”
有專家提出，由于各地區(qū)保障房建設(shè)方面沒有統(tǒng)一模式，在開發(fā)商的資金來源、保障房分配機制等方面還需進(jìn)一步探索，因此，銀行在風(fēng)險監(jiān)控和貸后管理等方面有待加強。
“在推動保障性住房的建設(shè)中，關(guān)鍵在于地方政府配套的優(yōu)惠條件，如地方財政貼息等政策。”朱小黃說，“如果配套條件優(yōu)越，保障房的信貸風(fēng)險是可控的。”
近年來，建行在房地產(chǎn)開發(fā)類貸款投放方面一直較為審慎，并主動壓縮、退出了不少風(fēng)險程度相對較高的項目。
朱小黃表示，房地產(chǎn)調(diào)控措施出臺近一年，過去不健康、實力不強的企業(yè)已逐漸被淘汰出局，現(xiàn)在剩下的中大型企業(yè)基本經(jīng)得起市場波動�！斑@些開發(fā)商沒有顯現(xiàn)出資金鏈緊張的問題，但我們?nèi)詴⌒挠^察現(xiàn)金流的狀況，采取防范措施�！�
此外，他表示，從風(fēng)險權(quán)重占用經(jīng)濟資本和財務(wù)資本的角度看，保障性住房按揭貸款的風(fēng)險成本較小，且收益率較高。
保障房關(guān)注一線城市 開發(fā)貸轉(zhuǎn)向二三線
隨著房地產(chǎn)一線城市已相繼出臺地方限購政策，不少銀行個人住房貸款業(yè)務(wù)不同程度受到影響。朱小黃告訴記者，近幾年，建行房貸在個人信貸資產(chǎn)中的占比在９８％左右，今年一二季度房貸業(yè)務(wù)下降趨勢明顯。
朱小黃說：“一線城市往往房地產(chǎn)泡沫較大，房價波動會對銀行風(fēng)險產(chǎn)生一定影響，而二、三線城市相對好些�！�
他告訴記者，建行在信貸資源配置方面，一方面大力支持保障性住房建設(shè)，尤其針對房價偏高、中低收入人群住房困難問題突出的一線城市；另一方面調(diào)整戰(zhàn)略，保證二、三線城市或發(fā)展?jié)摿^好地區(qū)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目的合理信貸需求。
“二、三線城市目前房地產(chǎn)泡沫并不明顯，具有很大開發(fā)潛力，只是以后開發(fā)不要重復(fù)一線城市開發(fā)的老路”。朱小黃說。
此外，朱小黃表示，“十二五”期間，建行將加強與各級政府主管部門的合作，支持保障房在風(fēng)險可控前提下的有效發(fā)展，并積極探索債權(quán)融資、股權(quán)融資、投資基金等多種融資模式，多渠道拓寬保障性安居工程的融資渠道。
