近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)管理的重要地位日益凸顯，但是由于東營(yíng)市城市社區(qū)建設(shè)管理起步晚、基礎(chǔ)差，社區(qū)工作還存在管轄不明晰、職能不到位、管理漏洞多等亟須解決的問題。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，東營(yíng)市深入開展專項(xiàng)整治，對(duì)社區(qū)管理體制和工作機(jī)制進(jìn)行了積極探索和大膽改革，不斷把社區(qū)工作推向深入，努力構(gòu)筑社區(qū)管理新體系。

　　社區(qū)管理工作離不開黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。東營(yíng)市在城市社區(qū)推行大黨委模式，將社區(qū)各類組織和人員全部納入黨的工作范疇，區(qū)域化黨建格局基本形成。據(jù)了解，東營(yíng)區(qū)廣泛開展了以部門職能、單位黨建、黨員奉獻(xiàn)進(jìn)社區(qū)為主要內(nèi)容的共駐共建活動(dòng)，組織在職黨員到所居住社區(qū)報(bào)到，組建黨員義工隊(duì)伍，參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建活動(dòng)，形成了“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的管理機(jī)制。

　　社區(qū)建設(shè)的合理規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治功能歸位的重要環(huán)節(jié)。據(jù)了解，東營(yíng)區(qū)在城市社區(qū)推行“居站分設(shè)”模式，根據(jù)社區(qū)管理人口數(shù)量及服務(wù)半徑，將原來(lái)的41個(gè)城市社區(qū)合并調(diào)整為現(xiàn)在的30個(gè)城市社區(qū)，派駐了30個(gè)社區(qū)工作站，具體承接社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的管理、社會(huì)公共服務(wù)的提供及居民小區(qū)自治工作的指導(dǎo)、監(jiān)督等工作，同時(shí)還推行“一站多居”模式，合理設(shè)置了82個(gè)居民委員會(huì)，依法選舉居委會(huì)成員428名，履行居民自我管理、服務(wù)、教育、監(jiān)督等職責(zé)。

　　為了確保社區(qū)管理無(wú)縫隙，服務(wù)社區(qū)居民，東營(yíng)市在城市社區(qū)較為集中的東營(yíng)區(qū)推行社區(qū)管理“網(wǎng)格化”模式。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)小區(qū)分布、人口規(guī)模等情況，東營(yíng)區(qū)在城市社區(qū)共劃分了878個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格管理員、聯(lián)絡(luò)員、督導(dǎo)員1960名，及時(shí)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。在各網(wǎng)格，落實(shí)“78910”服務(wù)工作法，實(shí)施“七必訪幫扶服務(wù)、八必報(bào)預(yù)警服務(wù)、九條線專業(yè)服務(wù)、十項(xiàng)服務(wù)承諾”，建立AB崗、錯(cuò)時(shí)工作制，滿足了社區(qū)居民多層次、多樣化的生活需求。為進(jìn)一步提升社區(qū)網(wǎng)格管理水平，東營(yíng)區(qū)投資2000余萬(wàn)元開發(fā)了數(shù)字信息管理服務(wù)系統(tǒng)，每名網(wǎng)格管理員配備手持移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)專人專機(jī)，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的更新錄入和逐級(jí)上傳，并執(zhí)行系統(tǒng)傳輸?shù)浇K端的命令，真正實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格、樓院五級(jí)聯(lián)動(dòng)管理服務(wù)，確保社區(qū)管理服務(wù)的全覆蓋、無(wú)縫隙。

　　針對(duì)社區(qū)行政事務(wù)管理缺位、公共服務(wù)穩(wěn)定性不夠、政策保障不足等突出問題，東營(yíng)區(qū)推行部門職能進(jìn)社區(qū)工作，相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立部門職能進(jìn)社區(qū)工作雙向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》等文件，明確了部門賦予社區(qū)的權(quán)利。據(jù)了解，目前東營(yíng)區(qū)15個(gè)職能部門的35項(xiàng)職能已全部下放社區(qū)，同時(shí)明確了“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”撥付項(xiàng)目及方式，5個(gè)職能部門的7項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定予以落實(shí)，社區(qū)職能部門整改工作取得良好效果。

　　0546房產(chǎn)網(wǎng)（東營(yíng)房產(chǎn)網(wǎng)）：在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，東營(yíng)市深入開展專項(xiàng)整治，對(duì)社區(qū)管理體制和工作機(jī)制進(jìn)行了積極探索和大膽改革，不斷把社區(qū)工作推向深入，努力構(gòu)筑社區(qū)管理新體系。